《加拿大西北骑警的建立、边疆治理与原住民关系》 背景与动因 ：在加拿大联邦于1867年建立后，其西部边疆（今马尼托巴、萨斯喀彻温、阿尔伯塔及更西、更北地区）处于权力真空状态。该区域传统上由哈德逊湾公司通过毛皮贸易站进行松散管理。随着美国西部“淘金热”北向波及（如不列颠哥伦比亚的卡里布淘金潮），以及加拿大联邦有意将西部纳入国家版图并建设太平洋铁路，大量美国淘金者、商人和潜在的不法分子涌入，引发了对美国“昭昭天命”扩张主义可能吞并该地区的深切担忧。同时，西部毛皮贸易衰退，原住民（主要为平原克里人、黑脚联盟、阿西尼博因人等）生活面临剧变，与美国贸易商之间的威士忌走私贸易泛滥，导致社会混乱和暴力冲突加剧。加拿大联邦政府亟需一种有效手段来确立主权、维护法律秩序并为有序移民定居创造条件。 建立与初期使命 ：1873年，加拿大议会通过法案，正式成立“西北骑警”，其核心使命是“将法律带到西部”。首批150名队员（后增至300人）于1874年从马尼托巴的杜弗林堡出发，进行了著名的“西进长征”，穿越约1300公里未开发的大草原，抵达今阿尔伯塔西南部。这次行军本身即是主权展示。骑警的初期核心任务包括： 第一 ，打击并取缔从美国蒙大拿边境据点流入的非法威士忌贸易（“威士忌贸易站”），这种贸易用高度烈酒廉价换取原住民皮毛，导致严重的社会堕落和暴力； 第二 ，建立与主要原住民部落的和平关系，传达加拿大政府权威，为后续条约谈判铺路； 第三 ，维护联邦法律，应对普通刑事犯罪。 治理实践与原住民关系策略 ：西北骑警采取了与美国西部军事镇压模式显著不同的策略，强调“和平、秩序与良好治理”。其成员多为纪律严明的英裔和法裔加拿大人，身着醒目的红色紧身短上衣（这后来成为其标志），以小型、机动的巡逻队形式活动。他们首先致力于建立信任：通过公正执法（包括约束己方人员和惩罚侵害原住民的白人罪犯）、提供有限的医疗援助、在饥荒时期分发食物等方式，树立权威和中立仲裁者形象。骑警在1870年代中后期加拿大政府与原住民签订《编号条约》（如1876年《六号条约》）的过程中扮演了关键的前期接触和保障角色，并在条约签订后，部分负责监督条约义务（如每年“年金”发放），尽管这并非其主要法定职责。这种相对克制的姿态，旨在为政府主导的条约进程和未来的铁路建设、移民涌入创造一个相对稳定的环境，而非立即进行大规模军事征服。 角色演变与历史影响 ：随着1885年西北叛乱（里埃尔起义）的爆发，西北骑警的军事属性得到强化，在镇压中扮演了重要角色，并暴露出其在面对大规模武装冲突时的局限性。此后，其职能更多转向常规警务、社区服务和协助移民定居。1904年，因其在布尔战争中的贡献，被英王爱德华七世授予“皇家”称号，更名为“皇家西北骑警”。1920年，与自治领警察合并，组建为覆盖全国的“加拿大皇家骑警”。西北骑警的建立，是加拿大西部国家建构的关键工具。它以一种相对低成本、高效率的方式，在主权宣示和法律秩序建立上先于大规模移民抵达，很大程度上避免了美式“印第安战争”的全面爆发，但其存在本身也是殖民扩张和国家权力强加于原住民土地与生活的直接体现。其早期相对和平的关系策略，随着政府政策转向强制同化（如通过《印第安人法》和寄宿学校系统）而变得复杂，骑警后来也参与了执行这些不受欢迎的政策，其历史遗产因此具有深刻的双重性。