《宋元时期的“漏泽园”与官办义葬制度》 第一步：概念定义与起源 “漏泽园”是宋元时期由官府设立，专门用于集中安葬无主尸骸、贫无以葬者及客死他乡之人的公共墓地。“漏泽”一词，寓意“德泽漏于枯骨”，体现了儒家仁政思想中对死者的人道关怀。其制度雏形可追溯至先秦的“掩骼埋胔”礼制以及佛教传入后的“义冢”实践，但作为一种系统化、常态化的官办福利制度，则正式确立于北宋。 第二步：北宋的制度化建设 北宋真宗时期，已有地方官自发设立类似墓地。至 宋神宗熙宁元年（1068年） ，朝廷正式下诏推广，但全国性制度化建设的高峰在 宋徽宗崇宁三年（1104年） 。在蔡京推动下，朝廷颁布详细规定：要求各州县** “择高旷不毛之地”** 设立漏泽园，方圆需足够（常规定为三顷以上）；由官府拨给专田，以其地租收入作为运营经费；设有专门的“园丁”看守管理；建立系统的墓葬档案，每穴置砖铭，刻记死者姓名、籍贯、死亡日期及安葬时间，并存有“图籍”备查。这标志着漏泽园从临时性慈善行为，转变为纳入国家行政体系的常设机构。 第三步：运营管理与葬仪规范 漏泽园的日常运营由地方官府（常由僧寺具体操办）负责。其安葬对象主要包括： 1. 无主尸骸（如无名死者、刑徒）；2. 家境极端贫困无力营葬的平民；3. 客死异乡、暂时无法归葬者；4. 因灾疫、战争造成的大规模死亡者 。葬仪遵循简朴但庄重的原则，官府提供棺木（常为“匣”状薄棺），按序编号安葬，不得杂乱堆积。重大节日或忌日，官府会组织简单的集体祭祀。经费主要来自官田收入、官府拨款及部分民间捐助。 第四步：南宋与元代的延续与发展 南宋虽偏安一隅，但漏泽园制度得以继承，在临安等都市及战争频发地区尤为重要，成为稳定社会、安抚民心的重要举措。元代继之，并融合了蒙古习俗与多元文化管理。官方文书常称“义冢”或沿用“漏泽园”之名。元政府多次下令“置冢墓”、“埋瘞無主遺骸”，并规定由** “所在官司”** 负责。值得注意的是，元代漏泽园/义冢的管理常与** “养济院”** （官办收容机构）的职能相结合，形成对贫民“生养死葬”的完整救济链条，且僧道团体在其中的经办角色更为突出。 第五步：制度功能与历史意义 漏泽园制度的核心功能与社会意义在于： 公共卫生 ：大规模集中掩埋，尤其在疫病、战争后，有效防止了尸骸暴露引发的瘟疫。 社会保障 ：作为国家福利体系的终端环节，缓解了贫困人口的葬埋压力，体现了“仁政”理念。 社会控制 ：通过对死亡人口的登记管理（砖铭、图籍），加强了人口信息的掌控，也有助于减少因葬地纠纷引发的社会矛盾。 道德教化 ：官府通过此举宣扬“仁爱”价值观，有助于维护社会伦理秩序，巩固统治合法性。 文化融合 ：该制度在游牧民族建立的元朝得以延续，促进了中原丧葬伦理与多元文化的整合。 第六步：局限与影响 尽管有制度设计，但其实际执行受地方财力、吏治清明度影响很大，史料中不乏漏泽园荒废、管理不善的记载。然而，它作为中国古代官办义葬制度的典范，为明清时期的“义冢”、“义园”制度提供了直接蓝本，其“泽及枯骨”的理念也深远影响了后世的社会救济观念与实践，是中国古代社会保障史和丧葬文化史上的重要篇章。