《中华民国行政院组织法》修正与调整 《中华民国行政院组织法》于1928年由国民政府首次颁布，是规范行政院组织架构的基本法律。随着国民政府行政体系的演变与国家局势的变化，此法经历了多次重要的修正与调整。以下是其关键调整阶段的详细解析。 1928年初始框架与1930年代初期调整 ：1928年的初版法律奠定了行政院作为国民政府的最高行政机关的地位，明确了其下设的各部、会基本架构。进入1930年代，为适应“训政”时期行政事务的细化与专业化，行政院的组织进行了小幅调整。例如，根据实际管理需要，增设或调整了如 全国经济委员会 （1931年设立，初期直属国民政府，后与行政院关系密切）、 卫生署 （1935年由内政部卫生署升格）等机构，这些调整通常通过 国民政府组织法 的修订或行政院内部指令进行，反映了政府职能的初步扩张。 1936年《中华民国行政院组织法》的正式修订 ：随着国民政府“五院制”架构的稳固与行政事务的日益繁杂，1936年对《行政院组织法》进行了一次较为系统的修订。此次修订进一步明确了行政院院长、副院长的职责，规范了行政院会议的组成与议事规则。更重要的是，它正式将一些常设和临时性的专门委员会（如前述与经济、建设相关的委员会）纳入或明确了其在行政院体系内的地位，使得行政院的组织结构在法律上更为清晰和系统化。 抗战时期的战时体制调整（1937-1945） ：抗日战争全面爆发后，为适应战时需要，行政院组织进行了重大且灵活的调整。一方面，根据《国防最高委员会组织大纲》等战时法规，行政院的决策权在一定程度上受国防最高委员会的统筹。另一方面，行政院内部增设了大量应对战时紧急状态的机构，例如 资源委员会 （其地位与职能被强化，负责战时工矿建设与重工业发展）、 善后救济总署 （抗战后期为战后重建预作准备）等。这些调整多通过战时特别法令或行政命令进行，体现了法律框架为应对国家紧急状态而展现的弹性。 1947年行宪后的重大改组 ：1947年《中华民国宪法》施行后，行政院成为对国家最高民意机关（立法院）负责的最高行政机关。为配合宪政实施，1947年至1948年间对《行政院组织法》进行了根本性的修订。此次修订的核心在于： 第一 ，明确规定行政院院长由总统提名，经立法院同意任命，确立了新的权责关系。 第二 ，根据宪法规定的行政院各部会首长均为政务委员等原则，重组了行政院会议。 第三 ，重新调整并法律化行政院下属部、会、署、局的设置，例如正式设立 社会部 、 水利部 （由水利委员会改组）等，并明确了诸如 主计处 、 新闻局 等直属机构的法定地位。这次修订标志着行政院组织从“训政”体制下的国民政府执行机关，转变为宪政体制下的责任内阁雏形。 1949年迁台前的最后修正与后续影响 ：1948年至1949年间，为应对内战局势，国民政府还进行过若干次局部组织调整。1949年政府迁至台湾后，该法在台湾地区继续施行，并成为台湾地区行政组织架构的根本法律依据，其后历经数十次修订以适应当地社会发展。 总结而言，《中华民国行政院组织法》的修正与调整历程，清晰地映射了民国政治体制从训政到宪政的转型尝试、应对抗日战争等重大国家危机的应变、以及行政事务不断专业化和复杂化的过程。其每一次重要修订，都是特定历史阶段政治理念、现实需求与法律形式互动的结果。