国野制度 国野制度是西周至春秋时期实行的，以国都和乡野为基本单位，对国家居民进行地域划分和政治管理的制度。 第一步：国野制度的基本概念 国野制度的核心是将周王朝统治下的居民，按照其居住地域，划分为“国人”和“野人”两大群体。 “国” ：指周王和诸侯所居住的城郭及其近郊地区。居住在“国”内的人，被称为“国人”。 “野” ：指“国”以外的广大偏远乡村地区，也称为“鄙”。居住在“野”的人，被称为“野人”或“鄙人”。 第二步：国人与野人的来源与身份 国人与野人的划分，根源在于周灭商后实行的民族统治策略。 国人 ：主要是周族本族的成员，以及部分归顺周朝、被同化较深的殷商遗民。他们是统治民族，在政治上享有特权。 野人 ：主要是被征服地区的原住民，如商族及其他方国的后裔。他们是被统治民族，政治地位远低于国人。 第三步：国人与野人的权利与义务差异 这种地域和族源的划分，直接导致了二者在政治、军事和经济权利上的巨大不平等。 政治权利 ：国人有权参与讨论国家大事（如迁都、立君等），对朝政有一定的舆论监督权。而野人则完全被排除在政治生活之外，没有参政议政的权利。 军事义务 ：国人是国家军队的主力，有义务服兵役、承担军事装备。这是他们作为统治阶层成员的核心义务和特权。野人一般不被征发为正式士兵，主要负责在战时承担后勤杂役，如运输、饲养等。 经济负担 ：国人居住在城郊，其耕种的土地可能属于“井田制”中的“私田”，收获归自己所有，同时需要共同耕种“公田”作为赋税。野人则直接为领主耕种土地，并向领主缴纳更重的实物地租和提供无偿劳役，其剥削程度通常更深。 教育机会 ：国人享有接受礼、乐、射、御、书、数等“六艺”教育的权利，这是其成为士阶层或官员的基础。野人则没有接受正规官学教育的权利。 第四步：国野制度的空间结构 一个诸侯国的疆域，按照国野制度，呈现出清晰的圈层结构。 最中心是 国都 ，是政治和军事中心。 国都之外是 郊 ，郊以内（包括国都）的区域统称为“国”。 郊以外、边境以内的广大区域，统称为“野”。 在“野”中，还会分散着一些小的居民点，称为“邑”。 第五步：国野制度的演变与消亡 国野制度并非一成不变，随着历史发展，它逐渐走向瓦解。 春秋时期 ：社会动荡，战争频繁，各国为扩大兵源和税基，开始打破国野界限。一些国家（如晋国“作州兵”）尝试征发野人当兵，这在一定程度上提升了野人的地位。 战国时期 ：各国纷纷进行变法（如您已学过的“商鞅变法”），核心内容之一就是废除世卿世禄制，奖励军功，按户籍和军功授爵。这使得基于血缘和族群的“国人-野人”身份区别，被基于地域和功绩的“编户齐民”制度所取代。所有人都成为国家的“民”，直接向国家承担赋税和兵役，国野制度遂告消亡。