巴拿马运河主权回归事件 巴拿马运河主权回归事件的核心背景始于19世纪的地缘政治博弈。1903年，美国通过《海-布诺-瓦里亚条约》获取了运河区的永久控制权，该区域横贯巴拿马领土，宽约16公里，法律上属于“美国主权下的领地”。这种殖民式安排导致巴拿马长期丧失领土完整性与经济自主权，运河运营收入的90%以上被美国垄断。 20世纪中叶，民族主义运动席卷拉美。1955年《雷米克-埃森豪威尔协定》虽小幅提高租金，但未触及主权问题。1964年1月9日，巴拿马学生携带国旗进入运河区遭美军射击，引发“国旗事件”，造成21名巴拿马人死亡。该事件促使巴拿马与美断交，并将1月9日定为“全国哀悼日”，主权争议自此成为国际焦点。 1977年，在第三世界反殖民浪潮推动下，美国总统卡特与巴拿马领导人托里霍斯签署《托里霍斯-卡特条约》。条约规定：1999年12月31日前完成主权移交；设立巴拿马运河委员会作为过渡机构；保证运河永久中立。该条约在美参议院以68比32险险通过，反对派声称这是“美国世纪以来最大战略让步”。 移交过程伴随复杂技术转型。1999年12月14日，双方在米拉弗洛雷斯船闸举行联合升降旗仪式，巴拿马总统莫斯科索宣布：“从今天起，运河属于泛美主义，不再属于单边主义。”2000年1月1日，巴拿马运河管理局正式接管，实施现代化改造工程，包括加通船闸扩建与导航系统升级。 主权回归后，运河收入占巴拿马GDP比重从2000年的6%升至2020年的15%，第三套船闸工程于2016年竣工使通航能力提升40%。该事件成为二战后和平转移殖民遗产的罕见案例，也为中国参与建设的科隆集装箱码头等后续国际合作奠定基础。