《两税法》

1. 两税法的历史背景源于唐代中叶均田制和租庸调制的瓦解。随着土地兼并加剧、户籍流失严重，以人丁为本的租庸调制无法有效征收赋税，导致国家财政危机。安史之乱（755-763年）后，藩镇割据局面形成，中央实际控制区域缩小，原有税制更难以维系。

2. 建中元年（780年），唐德宗采纳宰相杨炎的建议，颁布两税法改革方案。其核心内容为：放弃按人丁征税的传统，改为以资产多寡为计税标准；将以往名目繁杂的租庸调、杂徭等合并为户税和地税两项，分夏、秋两季征收，故称“两税”。

3. 具体实施方式包括：①以大历十四年（779年）垦田数为基准核定各州府税额；②户籍不分主户客户一律按现居地登记，行商按三十分之一征税；③税额以钱数为准，实际折纳绢帛征收。此举首次承认客户合法地位，适应了人口流动的现实。

4. 两税法的进步性体现在：税制由人丁税向财产税转变，减轻了贫户负担；简化税目限制了官吏盘剥；扩大纳税面增加了财政收入。建中元年实施后，中央年收入增至三千余万贯，比改革前增长数倍。

5. 该制度也存在历史局限：长期不调整税额导致“摊逃”现象；折钱纳税受物价波动影响；未能根本抑制土地兼并。但作为中国税制从人工税向资产税转型的关键节点，两税法为后世宋元明代的税制改革奠定了基础，标志着中世纪赋税体系的重大变革。