大萧条中的劳工运动

1. 大萧条初期（1929-1932年）的劳工困境：

   • 失业率飙升至25%，实际工资下降30%，工人普遍面临减薪、工时延长和恶劣工作条件。
   • 工会成员数量从1920年的500万降至1933年的300万，雇主利用失业压力打击工会活动。
   • 联邦政府初期采取自由放任政策，1932年《诺里斯-拉瓜迪亚法案》虽限制法院发布罢工禁令，但执行效果有限。

2. 新政立法与工会复兴（1933-1935年）：

   • 1933年《全国工业复兴法》第7a条首次保障工人集体谈判权，推动工会成员一年内增加150万。
   • 全国劳工关系委员会成立，但企业通过“公司工会”规避监管，1935年最高法院宣布该法违宪。
   • 1935年《瓦格纳法案》确立劳工权利三大支柱：组织工会、集体谈判和罢工权，建立独立的劳资关系委员会。

3. 产业工会主义崛起（1935-1937年）：

   • 约翰·L·刘易斯成立产业工会联合会，打破美国劳工联合会仅组织熟练工人的传统。
   • 1936-1937年通用汽车静坐罢工开创“占领工厂”策略，迫使汽车行业承认联合汽车工人工会。
   • 美国钢铁公司未罢工即承认工会，但“小钢铁”企业通过暴力镇压（如纪念日大屠杀）抵抗工会化。

4. 工会化浪潮与社会影响（1937-1939年）：

   • 工会成员从1935年385万增至1941年1050万，橡胶、纺织等基础工业完成组织化。
   • 1938年《公平劳动标准法》建立全国最低工资和最长工时标准，童工被明令禁止。
   • 劳工政治影响力提升，推动建立失业保障体系，促成民主党“新政联盟”中劳工板块的固化。

5. 长期制度遗产：

   • 集体谈判成为标准化劳资关系模式，1947年《塔夫脱-哈特莱法案》虽限制工会权力，但保留了新政确立的基本框架。
   • 工会密度在1954年达34%峰值，推动中产阶级扩张和收入平等，为战后“经济黄金时代”奠定基础。
   • 劳工运动促使企业福利资本主义转向国家福利制度，成为现代社会保障体系的重要推动力。