《隋唐时期的常平仓》

1. 概念与起源
   常平仓是隋唐时期政府为调节粮价、备荒赈灾而设立的官仓制度。"常平"意为"持续稳定"，其思想源于战国李悝的"平籴法"，汉代正式出现"常平仓"名称。隋唐继承前代经验，将常平仓纳入国家财政体系，通过丰年购粮储存、荒年平价售粮的方式维持粮食市场稳定。

2. 隋代常平仓的建制
   隋文帝开皇三年（583年）在陕州（今河南陕县）设立常平仓，首次将其推广至全国。隋炀帝大业年间，常平仓与洛口仓、回洛仓等大型官仓共同构成粮食储备网络。但隋末战乱导致仓制崩坏，多数仓窖在动荡中被劫掠或废弃。

3. 唐代制度完善与运作
   唐太宗贞观十三年（639年）重建常平仓，规定京师设常平署，各州设常平仓，由仓曹参军管理。具体运作包括：

   • 平籴平粜：粮贱时加价收购（籴），粮贵时减价出售（粜）
   • 资金保障：唐玄宗开元七年（719年）下令拨付本钱"常平仓本"，每州约3000至1万贯
   • 仓储标准：据《唐六典》载，仓容分三等，上州3万石，中州2万石，下州1万石

4. 鼎盛时期的职能扩展
   开元天宝年间，常平仓与义仓（救灾专用仓）形成互补体系。常平仓重点平抑粮价，义仓侧重赈济贫民。唐代宗时期推行"青苗钱"制度，将地税附加款纳入常平本钱，使资金来源多元化。敦煌文书《唐天宝年间敦煌郡会计牒》记载了当地常平仓存粟麦的具体数据。

5. 衰落与演变
   安史之乱后，常平仓因藩镇割据、财政拮据逐渐衰败。德宗建中元年（780年)实行两税法时，曾试图恢复常平仓，但地方多挪用仓本充军费。北宋时王安石推行"青苗法"，实为常平仓制度的改良，可见其影响延续至后世。该制度对古代东亚国家如日本平城京的常平仓亦有深远影响。