《中华民国民事诉讼律》（1921年广州军政府修订）

1. 立法背景与性质
   该法源于清末《民事诉讼律草案》（1911年），由广州中华民国军政府于1921年修订颁布，是南北分裂时期南方政权的重要司法文件。其性质为区域性单行法，仅在军政府控制的西南省份（如广东、广西）实施，与北京政府颁布的《民事诉讼条例》（1922年）形成南北并立局面，反映民国初期法律体系的碎片化。

2. 修订动因与法理渊源
   修订动因包括：（1）应对北京政府延续清末旧法的保守倾向；（2）吸收德日民事诉讼法最新学理，强调当事人主义与辩论原则；（3）适应南方革命政权对司法现代化的诉求。法理上以德国1898年《民事诉讼法》为蓝本，引入"处分权主义""言词辩论"等原则，废除清代"职权干预"传统。

3. 核心制度创新

   • 管辖制度：细化地域管辖与专属管辖规则，首次明确合同履行地、侵权行为地作为管辖连接点。
   • 证据制度：确立"谁主张谁举证"原则，规范证人具结义务、书证提出义务，限制法官依职权取证范围。
   • 上诉程序：创设"飞跃上告"制度，允许当事人合意跳过第二审直接向最高法院提起第三审，提升效率。
   • 保全程序：系统规定假扣押、假处分等临时救济措施，强化债权人利益保护。

4. 司法实践与历史影响
   虽实施范围有限，但推动南方地区司法专业化：广州大理院通过判例确立"公序良俗判断标准""举证责任倒置"等规则。1935年南京国民政府制定全国统一的《民事诉讼法》时，大量吸收该律的先进条款，尤其证据与保全程序的设计成为立法范本。

5. 时代局限与终结
   局限性体现在：（1）部分条款脱离农村实际，如严格举证规则难以在乡土社会适用；（2）战争环境导致执行困难。1925年广州国民政府成立后仍沿用该法，直至1932年南京国民政府《民事诉讼法》颁布后逐步废止，完成区域立法向国家立法的过渡。