三省六部制 三省六部制是隋唐时期形成的中央官制体系，其核心特征为三省分工协作、相互制衡，六部负责具体行政事务。该制度源于魏晋南北朝的政治实践，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善，成为中国古代官僚制度的典范。 第一步：制度结构与职能分工 三省构成 ：中书省（起草诏令）、门下省（审核诏令）、尚书省（执行诏令）。中书省接收皇帝意向后拟订政令，门下省负责驳正违失，若审核通过则交尚书省执行。若诏令存在争议，门下省可“封还”驳回，形成权力制衡。 六部架构 ：尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部。吏部掌管官员选授考核；户部负责户籍财税；礼部主管礼仪科举；兵部统筹军事行政；刑部处理司法事务；工部承担工程建设。每部设四司，共二十四司，实现精细化管理。 第二步：运作流程与权力制衡 以颁布新政为例： 中书省根据皇帝意图拟订诏书，由中书舍人草拟、中书侍郎审查、中书令复核； 诏书转交门下省，给事中负责审核，侍中最终裁定。若认为诏书内容不当，可批注“涂归”字样退回中书省； 经门下省副署的诏书移交尚书省，由尚书都省分发给六部执行。尚书令（隋朝）或左右仆射（唐朝）为最高长官，协调各部落实。 第三步：隋唐时期的演变 隋文帝废三公府僚，确立三省并立格局，首次使三省长官皆成宰相； 唐太宗为加强皇权，创立“政事堂会议”。凡需加盖“中书门下之印”的文书方为正式诏令，削弱尚书省决策权； 武则天至玄宗时期，使职差遣制度兴起（如盐铁使、度支使），逐渐架空六部职能。安史之乱后，三省制渐趋形式化。 第四步：历史影响与制度遗产 行政效率提升 ：分工明确减少推诿，诏令颁行周期缩短。如唐代敕书从起草到执行通常不超过七日； 权力制约机制 ：避免权臣独大，唐代前期百余年末出现外戚或权臣篡位； 后世借鉴 ：宋朝的二府三司制、明朝的内阁制均受其影响。日本《大宝律令》中的二官八省制亦仿此制建立； 局限所在 ：严格层级导致文书流转繁复，玄宗时期敕书经手官员可达十余位，后期出现“中书驳诏”等效率问题。 该制度通过程序化分工实现了集体宰相制度，但其有效运转高度依赖君主理政能力，随着唐代后期皇权衰落逐渐解构。