《印度经济自由化改革》

1. 改革前的经济背景（1947-1990）
   印度1947年独立后实行混合经济模式，受苏联计划经济和社会主义思想影响，推行“许可证制度”（License Raj）。所有私营企业扩大生产、进口技术或外资合作均需政府审批，导致行政效率低下、腐败滋生。国有企业在重工业领域占主导，但普遍亏损。1950-1980年代年均GDP增长率仅3.5%，被称为“印度教徒增长率”。1991年，外汇储备仅剩10亿美元，仅够维持两周进口，濒临债务违约。

2. 危机触发与改革启动（1991年）
   1990年海湾战争导致油价暴涨，印度侨汇收入锐减，经常账户赤字恶化。1991年6月，新当选的纳拉辛哈·拉奥总理任命曼莫汉·辛格为财政部长，推出紧急改革方案：

   • 将卢比大幅贬值20%，并逐步实现汇率市场化
   • 向国际货币基金组织（IMF）抵押47吨黄金换取22亿美元贷款
   • 颁布《新工业政策》，废除80%工业领域许可证制度
   • 允许外资在34个优先行业持股51%，开放股票市场

3. 核心改革措施（1991-1997）

   • 贸易自由化：取消进口许可证，将最高关税率从300%降至65%
   • 金融改革：设立证券交易委员会（SEBI），允许私营银行进入，逐步实现利率市场化
   • 外资开放：1992年通过《外国机构投资者条例》，吸引国际资本；1994年签署《与贸易相关的投资措施协议》
   • 税制改革：引入增值税（VAT），逐步统一中央与各邦税收体系

4. 改革成效与结构转型
   1992-1997年GDP年均增速达6.7%，软件服务业年均增长30%。班加罗尔成为“印度硅谷”，印孚瑟斯等IT企业崛起。外国直接投资从1991年的1.5亿美元增至1997年的32亿美元。中产阶级规模扩大至2.5亿人，汽车、电信等消费市场蓬勃发展。

5. 遗留挑战与深化改革（2000年后）
   尽管制造业占GDP比重长期停滞在15%，但2016年通过《商品与服务税法案》统一全国市场。2020年修订《劳动法》简化雇工规章，2021年取消农产品贸易限制遇阻显示改革仍面临农业部门（占就业45%）的结构性矛盾。1991-2021年贫困率从45%降至20%，但基尼系数从0.31升至0.38。