《中华民国交通部》

1. 机构起源与设立背景
   交通部于1912年1月由南京临时政府设立，是中华民国最早成立的中央部会之一。其设立背景源于清末新政时期已初具雏形的交通行政体系（如邮传部），民国成立后为统筹全国交通建设，将铁路、邮政、电报、航运等现代基础设施管理职能整合为单一机构。首任总长汤寿潜致力于接管清末官办交通企业，奠定统一管理基础。

2. 职能演变与组织扩张
   1912年北洋政府时期颁布《交通部官制》，明确其管辖范围包括路政、邮政、电政、航政四大领域。1928年国民政府定都南京后，改组交通部为“铁道部”与“交通部”并立：铁道部专管铁路建设，交通部则主管邮政、电信、民航及水运。此阶段增设航政司、邮政总局等下属机构，形成分层管理体系。

3. 战时的核心作用
   抗日战争期间（1937-1945），交通部成为战略物资运输的枢纽部门：

   • 组织沿海工厂内迁，通过长江航运和新建公路转移工业设备至西南大后方；
   • 开辟“滇缅公路”“驼峰航线”等国际通道，保障外援物资输入；
   • 实施“交通统制政策”，统一调度民用车辆、船舶支援军事运输。

4. 关键政策与建设成就

   • 电政自主：1920年代收回外国控制的电报电话经营权，建设全国长途电话网；
   • 邮政统一：1934年推动《邮政条例》颁布，实现邮政与储金、汇兑业务整合；
   • 航权维护：1943年参与签订《中英新约》，废除列强在华内河航行特权；
   • 公路网络：主导修建川滇、湘桂等战略公路，至1945年全国公路里程达13万公里。

5. 战后调整与制度遗产
   1949年国民政府迁台后，交通部在台湾地区持续运作，管理台铁、中华邮政等机构。大陆时期建立的交通管理制度（如《邮政法》《电信法》）成为后来两岸交通立法的重要参考，其“集中管理、分业运营”模式亦影响现代中国交通运输部职能设计。