《1991年印度经济改革》
字数 890 2025-11-30 21:23:10
《1991年印度经济改革》
- 改革前的印度经济体制(1947-1990)
印度独立后实行混合经济模式,以尼赫鲁主义为指导,强调国家主导的工业化。核心政策包括:
- 许可证制度:企业需政府批准才能扩大生产或进入新领域,导致官僚主义泛滥。
- 贸易保护主义:高关税和进口限制使国内产业缺乏竞争力。
- 国有化战略:重工业、金融等领域由国有企业垄断,效率低下。
至1980年代,年均GDP增长率仅3.5%(“印度式增长率”),外汇储备一度仅够维持两周进口。
- 危机触发:1991年国际收支危机
直接诱因包括:
- 海湾战争导致油价暴涨,侨汇收入锐减;
- 财政赤字达GDP的8.4%,外债超700亿美元;
- 1991年1月外汇储备降至10亿美元,濒临债务违约。
印度被迫向国际货币基金组织(IMF)紧急求助,并抵押黄金储备换取贷款。
- 改革核心措施与关键人物
财政部长曼莫汉·辛格与总理纳拉辛哈·拉奥推动结构性调整:
- 放开外资与私有化:修订《外汇管制法》,允许外资控股51%;出售部分国有企业股份。
- 废除许可证制度:除军工、矿产等6个领域外,取消工业许可证。
- 贸易自由化:最高关税率从300%降至65%,逐步取消进口配额。
- 金融改革:允许私营银行进入,部分开放保险业,成立证券交易委员会。
- 改革成效与结构性变化
- 经济增长加速:1992-2002年GDP年均增速达6.3%,2000年后进一步升至7%以上。
- 产业转型:信息技术服务业崛起,班加罗尔成为“印度硅谷”。
- 贫困率下降:绝对贫困人口比例从1994年的45.3%降至2011年的21.9%。
- 全球参与度提升:2000年软件出口达100亿美元,占GDP比重从1991年的0.5%升至2005年的4.8%。
- 改革遗留问题与争议
- 区域不平衡:南部和西部增长快于东北部,城乡收入差距扩大。
- 农业滞后:农业增长率仍徘徊在2-3%,1995-2013年超30万农民因债务自杀。
- 社会影响:中产阶级扩大至3亿人,但基尼系数从1990年的31.8升至2011年的35.7。
- 政治争议:部分群体批评改革导致“依附性发展”,传统产业受到冲击。