《中华民国行政诉讼法》

1. 《中华民国行政诉讼法》是南京国民政府时期规范行政诉讼程序的基本法律。行政诉讼指人民因政府机关的违法行政行为损害其权益时，向专门司法机关请求救济的制度。该法于1932年11月17日公布，1933年6月23日施行，标志着中国近代行政审判制度的正式确立。

2. 该法的制定背景可追溯至晚清司法改革。传统中国缺乏"民告官"的专门诉讼机制，1914年北洋政府曾颁布《行政诉讼法》，设立平政院处理行政诉讼，但程序简略。南京国民政府成立后，根据孙中山"五权宪法"理论，在司法院下设行政法院，需配套程序法，故参考德、日等大陆法系模式，结合本土实践起草新法。

3. 法律核心内容包含四大要素：第一，采"一审终审制"，行政法院的判决即为终审判决；第二，采"诉愿前置主义"，人民须先经诉愿（向原机关上级申诉）、再诉愿程序后，方可提起诉讼；第三，诉讼范围以"违法行政行为"为限，排除不当行政行为；第四，审判组织由5名评事（法官）合议审理，确保专业性。

4. 具体程序规定细致：起诉须于再诉愿决定书送达后60日内提交诉状；诉讼期间不停止原行政行为的执行，但法院可裁定暂停；举证责任以行政机关为主，法院可依职权调查证据；判决形式分为驳回、撤销、变更及判令机关履职四类，体现对行政权的监督。

5. 该法实施后，1933-1949年间行政法院共收案712件，年均约42件，案件类型以土地登记、税捐征收、公务员惩戒为主。1942年"山西矿商诉经济部案"中，法院判决撤销越权采矿禁令，典型反映了保障民权的实践。但战时状态与训政体制限制了其实际效力。

6. 该法构建的行政诉讼框架成为台湾地区现行制度基础（经多次修订），大陆1989年《行政诉讼法》亦受其间接影响。作为中国首部现代意义上全面规范"民告官"程序的法律，它既标志法治进步，也折射出民国时期司法独立与行政强权间的张力。