明清时期的“关津”制度 “关津”制度是中国古代在交通要道和河流渡口设立关卡、进行管控的通行与稽查体系。在明清时期，这一制度发展得尤为严密和系统，是国家进行社会控制、财政征收、军事防御和信息传递的重要工具。 第一步：了解“关津”的基本构成与职能 “关”主要指陆路交通要隘上的关卡，如山海关、潼关、嘉峪关等；“津”则指水路渡口和码头。明清两代在重要的“关”和“津”都设有官方机构（如巡检司、税课司等），派驻官吏兵丁。其核心职能可归纳为三点： 稽查行旅 ：盘查过往行人、客商，查验官方颁发的通行凭证（如路引、文引），缉拿逃犯、奸细，防止人口非法流动。 征收关税 ：对运输的货物征收通过税，这是国家财政，特别是商业税收的重要来源。明代前期征收实物，中后期逐渐折银；清代则主要征收银两。 维持治安 ：驻守兵力，维护当地及交通线的治安，具有军事防御据点的作用。 第二步：深入认识其运作凭证——“路引”制度 “路引”是“关津”制度得以运行的关键凭证。它相当于官方的通行证。 颁发 ：明代规定，军民出行百里之外，必须向所在地官府申请“路引”，上面需写明出行者姓名、乡贯、去向、事由及行程期限。 勘验 ：经过关津时，必须出示“路引”接受查验，无误后方可放行。无引或引目不符者，会被拘拿问罪。 演变 ：明初执行严格，与严密的户籍（黄册）制度相配套，旨在将人口固定在土地上。明中后期，随着商品经济发展和人口流动加剧，“路引”制度在实际执行中逐渐松弛，但在法律上始终存在。清代基本继承了这一制度，但管理相对宽松，更侧重于对商货的征税稽查。 第三步：探究其在经济与社会层面的关键作用——商税征收与市场管控 “关津”是国家汲取商业利润的节点。 税关网络 ：明清在全国形成了层级的税关体系。京师附近的崇文门关、运河沿线的淮安关、扬州关、长江上的芜湖关、九江关等，都是著名的“钞关”（因最初用“大明宝钞”纳税得名）。它们构成了一张覆盖主要商路的税收网络。 征税则例 ：各关有详细的征税则例，按货物种类、数量或价值抽税。这直接影响了商品流通的成本和区域市场的整合。 利弊两面 ：一方面，关税是国库收入的重要补充（清代尤为显著）；另一方面，关卡林立、胥吏层层盘剥也成为阻碍商品自由流通的弊政，是明清商业发展的一个制度性障碍。 第四步：分析其与国家安全及信息控制的关系 “关津”是王朝的神经末梢和信息过滤站。 边防与海防 ：如明代的“九边”重镇各关、清代在东北、西北边疆设立的柳条边各边门、沿海各港口，首要职能是军事防御和人员管控，稽查重点在于武器、战略物资和可疑人员。 信息控制 ：通过对文书、信使的检查，“关津”也能起到控制信息传播的作用。尤其在发生民变、起义时，关闭相关关津是常见的封锁消息、围困起义区域的措施。 第五步：综观其演变趋势与历史影响 明清“关津”制度的演变，折射出国家与社会关系的变迁。 从管控到敛财 ：明初制度设计侧重于政治控制和人口束缚；明中叶以后，随着财政货币化改革（如“一条鞭法”）和商品经济繁荣，其财政征收功能日益突出。清代延续了这一趋势，关税在国家财政中的地位更加重要。 制度性腐败的温床 ：关津官吏利用查验和征税权力进行勒索、贪污是历代痼疾。“火耗”、“陋规”等附加征收在关津系统普遍存在，增加了商业成本，滋生了腐败。 近代化的冲突点 ：到了清代晚期，原有的“关津”制度和税则（常关税）与西方列强强加的近代海关制度（洋关）并存，形成混乱的双重体系。传统的常关被视为阻碍贸易的象征，最终在清末新政和民国初年被逐步改革和裁撤。 总之，明清时期的“关津”制度远不止是简单的收费站或检查站，它是一个集政治控制、经济汲取、军事防御于一体的复杂网络，深刻影响着明清两代的社会流动性、商业发展和国家治理形态。