《小协约国》

1. 核心定义与形成背景
   《小协约国》并非单一条约，而是指两次世界大战期间（1920-1921年形成），由捷克斯洛伐克、罗马尼亚和南斯拉夫（当时称塞尔维亚-克罗地亚-斯洛文尼亚王国）三个东欧国家，通过一系列双边军事同盟条约结成的政治军事联盟。其形成的直接背景是应对匈牙利修正主义威胁。这三个国家在一战后都从奥匈帝国解体中获得领土（例如捷克斯洛伐克、特兰西瓦尼亚归罗马尼亚、克罗地亚等地归南斯拉夫），而战败的匈牙利《特里亚农条约》使其损失了超过三分之二的领土，匈牙利国内强烈要求修改条约、收复失地。为防止匈牙利复仇，这三个利益相关的“继承国”便联合起来。

2. 条约体系与运作机制
   小协约国并非一个三国同时签署的多边同盟，而是由三个双边条约网络构成：

   • 1920年8月，捷克斯洛伐克与南斯拉夫同盟条约：主要针对匈牙利。
   • 1921年4月，罗马尼亚与捷克斯洛伐克同盟条约：针对匈牙利。
   • 1921年6月，罗马尼亚与南斯拉夫同盟条约：不仅针对匈牙利，也包含防范保加利亚的条款。
     这些条约的核心内容是：当缔约国一方遭到匈牙利（或保加利亚）无端攻击时，其他缔约方有义务提供军事援助。联盟定期召开外交部长会议，协调外交政策，使其成为一个常设性政治组织。其运作得到了法国的积极支持和鼓励，因为法国希望在东欧建立一个能牵制德国、并遏制苏联影响的亲法集团，法国随后分别与三国签订了同盟条约，从而成为小协约国背后的“保护者”。

3. 历史作用与阶段性演变
   在1920-1930年代初期，小协约国有效地维护了《特里亚农条约》确立的东欧领土秩序，孤立并遏制了匈牙利。它成为了法国“东方条约体系”的支柱，是凡尔赛体系在东南欧的重要稳定器。然而，它的局限性也很明显：其目标单一（主要针对匈牙利），缺乏应对其他大国威胁的机制。随着1930年代纳粹德国和法西斯意大利的崛起，新的威胁出现。小协约国曾试图加强合作以应对德国，例如在1933年签订了《小协约国组织公约》，旨在实现更紧密的外交政策一体化。

4. 瓦解与原因分析
   小协约国的瓦解始于1930年代中期，最终崩溃于1938-1939年，主要原因有：

   • 大国压力与分化：德国和意大利通过经济和政治手段成功分化了小协约国成员。例如，德国利用农产品市场拉拢罗马尼亚和南斯拉夫，意大利则拉拢南斯拉夫。
   • 法国影响力的衰落：法国在面对德国扩张时表现出的软弱（如1936年莱茵兰再军事化未有效反应），动摇了小协约国对法国安全保障的信心。
   • 内部矛盾与目标分歧：三国面对的主要威胁逐渐不同。捷克斯洛伐克最直接感受到德国的威胁（苏台德问题），而罗马尼亚和南斯拉夫更关注意大利在巴尔干的扩张及自身经济利益。当希特勒将矛头指向捷克斯洛伐克时，罗马尼亚和南斯拉夫均不愿履行盟约，拒绝为苏台德问题或德国入侵捷克斯洛伐克而战。
   • 《慕尼黑协定》的致命一击：1938年9月，英法在慕尼黑出卖捷克斯洛伐克，标志着集体安全体系的彻底破产。在此过程中，小协约国已名存实亡。1939年3月德国吞并捷克斯洛伐克残余部分，小协约国随之彻底消亡。

5. 历史意义与评价
   《小协约国》是凡尔赛体系的产物，也是其脆弱性的缩影。它证明在缺乏大国（特别是法国）坚定支持、且面临更强修正主义大国（德、意）冲击时，区域性的、以维持现状为目标的中小国家联盟难以长期存活。它的失败，标志着通过多边条约网络维护东欧稳定的努力告终，为二战前希特勒的东进扫除了一个重要障碍，也预示了东欧即将被纳入大国势力范围的命运。