《明定国是诏》 第一步：基础定位与核心定义 《明定国是诏》是清朝光绪皇帝于光绪二十四年四月二十三日（公元1898年6月11日）颁布的一道重要诏书。其核心在于，它以皇帝最高法令的形式，正式向中外宣示国家决定进行变法维新，标志着“戊戌变法”运动的正式开始。“明定国是”意为明确制定国家的基本方针。 第二步：历史背景与颁布缘由 时代危机 ：甲午战争（1894-1895）惨败于日本，《马关条约》签订，民族危机空前深重。随后列强掀起瓜分狂潮（如强租港口、划分势力范围），清朝统治及发可危。 改革思潮 ：以康有为、梁启超为代表的维新派，通过多次上书（如“公车上书”）、组织学会、创办报刊（如《时务报》），大力鼓吹学习西方政治制度，进行君主立宪式的全面改革。 帝党与后党之争 ：年轻的光绪皇帝深受刺激，有励精图治之志，倾向于维新派，形成“帝党”。但实际最高权力掌握在慈禧太后手中，其周围的保守势力构成“后党”。光绪帝需要一份具有法律效力的正式文件来确立变法的合法性，以对抗后党的阻挠。 直接推动 ：在康有为连续上书敦促下，加之军机大臣翁同龢等人的支持，光绪帝最终决心突破阻力，颁布此诏。 第三步：诏书的核心内容剖析 诏书文本不长，但要点明确： 痛陈时局 ：开篇即指出国家面临“数千年未有之变局”，守旧导致积弱，强调“非实行变法，不能立国”。 宣示变法决心 ：明确宣告变法为国策，要求“上下一心，图自强而弭祸患”，所有臣民都需努力。 定下改革基调 ：强调变法的原则是“以圣贤义理之学，植其根本，又须博采西学之切于时务者，实力讲求”。这体现了“中体西用”的思想，旨在减少保守派的反对。 做出具体部署 ：宣布设立京师大学堂（中国近代第一所国立综合性大学），作为培养新式人才的首要举措。同时命令各省督保举人才，以备咨询任用。 第四步：后续影响与戊戌变法的展开 《明定国是诏》颁布后，光绪皇帝在接下来约一百天（史称“百日维新”）里，依据维新派的建议，颁布了一系列涉及政治、经济、军事、文教等方面的改革上谕，如： 废八股，改试策论。 设立农工商总局，鼓励实业。 裁撤冗官冗衙。 建设新式陆军、海军。 准许自由创办报馆、学会。 这些举措试图在制度层面进行深刻变革，但触动了以慈禧太后为首的守旧官僚集团的切身利益。 第五步：结局与历史意义 政变与失败 ：光绪帝的激进改革和试图夺取用人实权的行为（如罢免礼部六堂官、任命军机四卿），引发了后党的强烈恐慌和反击。光绪二十四年八月初六（1898年9月21日），慈禧太后发动政变，重新“训政”，囚禁光绪帝，捕杀维新党人（戊戌六君子），废除大部分新政。戊戌变法宣告失败。 历史意义 ： 政治纲领性文件 ：《明定国是诏》是戊戌变法的政治宣言和行动纲领，使其从士大夫的舆论呼吁上升为国家法定政策。 改革合法性的依据 ：它为光绪帝和维新派在法理上提供了推行改革的最高权力依据。 近代化里程碑 ：尽管失败，它首次以最高统治者名义，正式确认学习西方制度性改革的必要性，是一次突破“中体西用”框架、试图进行政治体制改革的勇敢尝试，深刻影响了此后中国的改革与革命进程。 激化矛盾 ：它的颁布直接激化了帝党与后党、维新与守旧之间的矛盾，加速了政治摊牌。