管仲改革

管仲改革是春秋时期齐国在齐桓公支持下，由相国管仲推行的一系列政治、经济、军事制度变革。其核心目标是通过系统性的国家治理整顿，增强齐国综合国力，为齐桓公的霸业奠定基础。

1. 改革背景：公元前7世纪初，齐国在襄公时期因内乱而国力衰弱。桓公即位后，为扭转困局，不计前嫌任用曾辅佐政敌的管仲为相。当时齐国面临贵族势力盘踞、财政混乱、军事松散等问题，亟需建立中央集权的治理体系。

2. 行政制度改革：

   • 推行"叁其国而伍其鄙"政策：将国都居民按职业分为士、工、商三类并划定专属区域居住，便于管理和职业传承；将郊野地区分为五属，设官分级管理。
   • 建立层层负责的官僚体系：从中央到地方设置各级官吏，明确职责并实行绩效考核，强化中央对地方的控制。

3. 经济制度改革：

   • 实行"相地而衰征"的税收政策：根据土地肥瘠程度分级征收赋税，减轻贫瘠土地农民的负担，提高生产积极性。
   • 推行官营经济：对盐铁实行国家专营，设置盐官、铁官统一管理生产和销售，增加国家财政收入。
   • 发展货币经济：由国家统一铸造和管理货币，调节物价，促进商品流通。
   • 利用地理优势发展渔业、盐业，鼓励对外贸易。

4. 军事制度改革：

   • 创建"作内政而寄军令"的兵农合一体制：将居民组织与军队编制相结合，平时生产，战时出征，提高动员效率。
   • 推行军政合一的地方管理制度：居民组织同时作为军事单位，强化了国家的军事控制力。

5. 改革影响：

   • 齐国经济迅速发展，成为东方最富强的诸侯国。
   • 军事实力显著增强，为齐桓公"九合诸侯，一匡天下"的霸业提供保障。
   • 开创了春秋时期通过系统性改革实现国家强盛的典范，其经济管理思想对后世产生深远影响。