中国国民党中央执行委员会调查统计局 这是一个逐步深入的讲解过程： 第一步：核心定义与基本框架 中国国民党中央执行委员会调查统计局，简称“中统”，是1928年至1949年间中国国民党设立的主要情报特务机关之一。其核心职能是进行党内监察、社会情报收集、反共防共，以及一定程度的社会控制。在组织上，它直接隶属于国民党中央执行委员会，与隶属于军事委员会的“军统”（军事委员会调查统计局）并列为国民党统治时期的两大特务系统。 第二步：历史渊源与机构演变 前身（1928年前）： “中统”的渊源可追溯至1926年“中山舰事件”后，蒋介石授意陈立夫、陈果夫兄弟建立的“党务调查科”，隶属于国民党中央组织部。其最初任务主要是收集党内异见派系（如汪精卫派、西山会议派）和中国共产党活动的情报。 正式成立与膨胀（1928-1937）： 1928年，蒋介石确立领导地位后，将党务调查科扩充为“国民党中央组织部党务调查处”，职能和规模扩大。1932年，在蒋介石支持下，以该处为基础，秘密成立了核心特务机构“特工总部”（因其所在地而常被称为“南京道署街152号”或“瞻园”），徐恩曾为实际负责人。此时，“中统”系统已初步形成，但“中统”这一简称尚未正式使用。 正式定名与战时活动（1937-1945）： 1937年抗日战争全面爆发后，为整合情报系统，国民党于1938年8月将“党务调查处”与负责军事谍报的“军事委员会调查统计局”第一处合并，正式组建 中国国民党中央执行委员会调查统计局 ，由国民党中央秘书长朱家骅兼任局长，徐恩曾任副局长并实际主持工作。至此，“中统”正式得名。战时，“中统”一方面在国统区继续其反共、监控异见人士（如民主人士、地方实力派）的主要任务；另一方面也从事对日伪的情报工作，并在沦陷区布置潜伏组织。 战后调整与终结（1945-1949）： 抗战胜利后，“中统”于1947年改名为“党员通讯局”，1949年又改为“内政部调查局”，试图淡化党派色彩，但实质未变。随着国民党在内战中溃败，其组织系统基本瓦解，主要人员及档案陆续撤往台湾。 第三步：组织特点与运作方式 领导核心： 长期由陈立夫、陈果夫领导的“CC系”掌控，是CC系的重要权力基础。其人事、财务和业务相对独立于政府行政体系，直接对国民党中央和蒋介石负责。 组织网络： 其组织延伸至国民党各级党部、政府机关、学校、社会团体乃至重要的工商业单位。在地方，省党部设调查统计室，县党部设专员，构成了一个庞大而深入的社会监控网。 主要活动领域： 反共清党： 是其首要任务，包括侦查、破坏中共地下组织，逮捕、关押和迫害中共党员及进步人士。著名的重庆“中美合作所”集中营即由“军统”和“中统”共同参与管理。 党内监控： 监视国民党内其他派系和将领的活动，以维护蒋介石的权威。 社会控制： 渗透和控制文化教育、新闻出版、邮电交通等行业，审查进步书刊，打击民主运动。 情报收集： 收集政治、军事、社会、经济等各类情报。 第四步：历史影响与评价 政治影响： “中统”是国民党“一党专政”和“训政”体制下，进行特务统治的关键工具。它极大地强化了国民党的社会控制力，但也加剧了其统治的专制和恐怖色彩，侵蚀了本就脆弱的法律与社会秩序。 社会影响： 其无处不在的监控和秘密逮捕，造成了社会的白色恐怖氛围，严重压制了思想自由、言论自由和结社自由，是现代中国特务政治的典型代表。 内部关系： 与“军统”在业务、资源、权力上存在激烈竞争和矛盾。两者虽有分工（中统侧重党务、政治、社会；军统侧重军事、行动、外交），但界限常模糊，内耗严重。 历史评价： 在民国史研究中，“中统”普遍被视为维护国民党一党独裁、进行反共内战、镇压人民民主运动的强力机器。它的存在和活动，深刻反映了国民党政权在政治治理上依赖非正常手段的特征，也是其最终丧失民心、失败的重要因素之一。其组织模式对中国近代情报特务体系的形成产生了深远影响。