谷物法 谷物法是一系列关于谷物（在英国主要指小麦、大麦等主食作物）进出口关税和限制的法律的总称，其历史以英国1815年至1846年间的法律最具代表性和全球性影响。要理解其意义，我们需要从背景、内容、影响到废除，层层展开。 第一步：谷物法为何产生？——背景与直接目的 背景可追溯到18世纪末至19世纪初的拿破仑战争。战争期间，英国因封锁和大陆政策，无法从欧洲大陆稳定进口粮食，这刺激了国内谷物价格上涨和本土农业投资。为了保障国内粮食供应并维护土地贵族（地主）的利益，英国在战争期间就已实施谷物进口限制。1815年拿破仑战争结束，和平到来意味着廉价的欧洲谷物可能重新涌入英国，导致国内粮价暴跌，威胁地主阶级的地租收入和农业利益。因此，土地贵族占主导的英国议会在1815年迅速通过了新的《谷物法》。其核心内容是：当国内小麦价格低于每夸脱80先令（一个很高的门槛）时，禁止进口外国小麦。其 直接目的 非常明确：通过人为设置高关税壁垒，维持国内谷物高价，保护本国农业（特别是地主利益）免受国际竞争冲击。 第二步：谷物法如何运作并激化矛盾？——机制与社会对立 1815年法令实施后，效果立竿见影，国内粮价保持高位。但这产生了深远的社会经济矛盾： 利益受损方 ：高粮价意味着工人的面包成本高昂，实际工资下降，生活困苦。同时，新兴的工业资产阶级（工厂主）也强烈反对，因为高粮价迫使它们支付更高的工资以维持工人基本生活，增加了工业生产成本，削弱了其产品的国际竞争力。 利益维护方 ：土地贵族和农场主是主要受益者，他们凭借在议会的传统政治优势，竭力维护该法。 由此，社会形成了 土地利益 与 工业利益 的尖锐对立。围绕谷物法的争论，超越了单纯的经济政策，成为 政治权力再分配 的焦点：工业资产阶级要求获得与其经济贡献相匹配的政治话语权，以推行有利于自由贸易的政策。 第三步：从“滑动尺度”到反谷物法同盟——演进与斗争 面对持续的社会压力，议会在1828年对谷物法进行了修订，引入了“滑动尺度”关税：国内粮价越高，进口关税越低；国内粮价越低，进口关税越高。这虽然是一种调整，但保护实质未变。矛盾在19世纪30-40年代进一步激化。1838年，曼彻斯特的工厂主理查德·科布登和约翰·布莱特创立了“ 反谷物法同盟 ”。这是一个组织极其严密、宣传手段现代（包括小册子、公开演讲、媒体动员）的政治压力集团。他们成功地将谷物法塑造为“垄断”、“特权”和“进步障碍”的象征，动员了中产阶级和工人阶级（尽管两者的根本利益并不完全一致）的支持，其口号“廉价面包”具有强大的道德和政治号召力。 第四步：谷物法为何最终被废除？——直接诱因与根本原因 废除的直接催化剂是 1845-1846年爱尔兰的马铃薯饥荒 。爱尔兰大量人口依赖马铃薯为生，饥荒导致灾难性死亡和移民。英国需要从世界各地紧急进口廉价粮食救济爱尔兰并平抑不列颠本岛的粮价。维持谷物法在道义和政治上都已不可行。在此危机下，时任保守党首相 罗伯特·皮尔爵士 ，尽管其政党基础是土地贵族，但基于对国家经济整体利益（发展工业、保障稳定）和紧急状况的判断，毅然转向支持废除。1846年，皮尔力排众议，推动议会通过了废除谷物法的法案。此举导致保守党分裂，皮尔下台，但法案得以实施。 其 根本原因 在于： 工业力量压倒农业力量 ：英国工业革命已基本完成，工业资产阶级的经济实力和政治影响力已超越土地贵族。 意识形态转向 ：亚当·斯密和大卫·李嘉图的古典政治经济学思想（比较优势理论、反对干预）日益成为主流共识。 战略选择 ：废除谷物法，降低粮价和工资成本，有利于英国工业品以更低成本出口全球，同时英国可作为“世界工厂”进口原料和粮食，巩固其全球贸易霸权。 第五步：谷物法废除的长远历史意义 自由贸易时代的标志 ：谷物法的废除被视为英国全面转向自由贸易政策的决定性事件，为后续废除《航海条例》等一系列保护主义法律铺平道路，塑造了19世纪中后期的全球自由贸易体系（“英国治下的和平”）。 政治权力的转移 ：它标志着英国政治权力从传统的土地贵族向工业资产阶级的决定性转移，是现代政党政治和利益集团政治运作的经典案例。 全球农业分工的起点 ：英国自此更加依赖进口粮食，促进了美国、俄国、加拿大等地的农业开发并融入世界市场，初步形成了全球性的农业生产和贸易分工网络。 经济思想与实践的胜利 ：这是古典自由主义经济学思想在政策实践上的重大胜利，对后世的经济政策制定产生了深远影响。 因此，谷物法从一项具体的农业保护政策，演变为一场决定英国乃至世界经济政治走向的重大斗争，其兴废过程清晰地展现了技术变革、阶级利益、政治权力和思想潮流在历史转折点上的复杂互动。