“厘金”续讲：征收制度与地方实态 首先，厘金的 征收方式 在晚清呈现复杂的地方化特征。名义上由省级督抚负责，实际多委托地方士绅、商人或胥吏包办。主要分三种形式： 活厘（行厘） ：针对流通货物，在水陆要道设卡抽税，按货值1%-5%抽取（初期名义值）。 板厘（坐厘） ：针对产地或商铺，按月或按年定额征收。 统捐 ：晚清为简化关卡，对货物一次性征收全程厘金，但实际仍与地方关卡重叠。 其次， 征收机构与腐败 成为制度痼疾。各省设“厘金总局”，州县设分局和分卡，但卡点泛滥（如江苏同治年间有卡局300余处）。胥吏常通过虚报货值、重复征税、勒索规费牟利，实际税率可达10%-20%。例如四川的“夔关”曾对同一批货物征收七次厘金，加剧商人成本。 第三，厘金的 财政支配权 强化了地方督抚势力。收入不归户部统一调度，大部分留作本省军饷、行政开支，小部分解送中央（“京饷”）。曾国藩、李鸿章等湘淮系将领依赖厘金供养私军，形成财政-军事一体化集团，中央调控能力被削弱。 最后， 社会经济影响 深远。国内商品流通受阻，土货成本高于洋货（洋货仅纳5%子口税），间接打击本土手工业。厘金亦演变为“苛捐杂税”代名词，成为清末新政时期商民抗争焦点，直至1931年民国政府正式废除。