《中华民国行政院善后事业委员会》 初步定位 ：首先要理解“善后事业”这一核心概念在民国史中的特定含义。它主要指第二次世界大战结束后，因战争破坏而亟待进行的恢复、救济与重建工作。因此，该委员会是国民政府为统筹战后国家重建而设立的一个高层级、综合性的行政机构，隶属于行政院。 成立背景与过程 ：该委员会的成立直接源于抗战胜利后的复杂局面。战后初期，虽有联合国善后救济总署（UNRRA）等国际援助，但接收收复区（原沦陷区）、处理敌伪资产、恢复经济生产、安置难民等工作千头万绪，原有或临时的机构如行政院善后救济总署（行总）等难以全面协调。为整合资源、提高效率，国民政府于 1947年 决定将相关工作升级并整合，正式成立了“行政院善后事业委员会”。 组织架构与职能 ：该委员会通常由行政院院长兼任主任委员，或由高级官员专职负责，下设若干处室，并直接管理或协调一系列专门委员会与事业机构。其核心职能远超单纯的救济，扩展为对战后国家重建的全面规划与执行，主要包括： 敌伪产业接收与处理后的善后利用 （涉及工矿、交通、房地产等）； 国际援助物资与资金的分配与管理 ； 协助重要工矿交通事业的恢复与重建 ； 规划并推动部分地区的农田水利复兴 ；以及协调处理因战争导致的各项社会经济遗留问题。 实际运作与挑战 ：尽管设立初衷在于统筹，但其实际运作面临巨大挑战。首先， 内战全面爆发 （1946年6月已开始，委员会成立时战火已炽）使其工作重心和可用资源受到严重冲击和挤占。其次， 国民政府内部派系林立、官僚体系腐败 ，导致资源分配不公、效率低下，甚至出现大量资产被官僚资本侵吞的现象。最后， 经济形势急剧恶化 （恶性通货膨胀等），使得任何长期性的重建计划都难以有效实施。 历史评价与终结 ：该委员会是国民政府试图系统化进行战后国家重建的关键制度努力，其设立反映了对现代国家行政规划的追求。然而，在 政治腐败、军事失利与经济崩溃 的多重夹击下，其预设目标基本未能实现，工作成效甚微。随着内战局势逆转，国民政府在大陆的统治于1949年走向终结，该委员会也随之在大陆停止运作，其部分职能与人员可能迁至台湾，但作为一个特定历史时期的机构实体已告结束。它作为民国末期一项重要的行政举措，其失败深刻地揭示了当时国民政府治理能力的局限性与结构性危机。