《美国进步时代（约1890-1920年）》

1. 基本定义与时代背景

   • “进步时代” 指的是美国历史上从19世纪末到20世纪初，大约从1890年至1920年的一个社会改革时期。其核心特征是对工业化、城市化、垄断资本主义（“镀金时代”）所带来的一系列尖锐社会问题（如政治腐败、经济权力集中、贫困、恶劣工作环境、环境污染等）的系统性回应和改革努力。
   • 时代背景：南北战争后，美国经历了迅猛的工业化和西部开发，进入“镀金时代”。经济高速增长的同时，社会矛盾空前激化：大型托拉斯（如标准石油公司）垄断市场；政治被党魁和利益集团操纵；城市贫民窟条件恶劣；工人在危险环境下长时间工作；食品和药品安全缺乏监管。这些问题的暴露（如厄普顿·辛克莱的小说《屠场》揭露肉类加工厂黑幕）引发了全国性的不满和改革呼声。

2. 核心推动力量与思想基础

   • 进步主义者：改革力量并非单一群体，而是由社会各阶层组成，包括：新兴的中产阶级专业人士（记者、律师、教师、社会工作者）；揭露社会黑幕的“扒粪者”记者；主张社会福音的教会人士；女权运动者；以及部分开明的企业家和政治家。
   • 核心思想：他们相信科学、效率和专业知识可以解决社会问题；认为政府应积极干预经济和社会生活，以纠正市场失灵、保护弱势群体、维护公平竞争；强调民主制度的净化与扩大（如直选参议员、妇女参政）。

3. 主要改革领域与成就

   • 政治改革：
     • 打击腐败：推行市政管理改革，建立城市经理制，削弱党魁势力。
     • 扩大民主：通过宪法第十七条修正案（1913年），实现联邦参议员直接选举；推行创制权、复决权和罢免权等直接民主手段；第十九条修正案（1920年）赋予妇女选举权。
   • 经济与社会改革：
     • 反垄断：加强《谢尔曼反托拉斯法》的执行，最著名的案例是1911年拆分标准石油公司。成立联邦贸易委员会（FTC，1914年）监管商业行为。
     • 劳工权益：推动立法规定最低工资、最高工时（尤其为妇女和儿童），改善工作场所安全。1913年成立美国劳工部。
     • 消费者保护：通过《纯净食品和药品法》与《肉类检查法》（1906年），建立联邦监管标准。
   • 资源与环境保护：
     • 在西奥多·罗斯福总统的推动下，大规模扩建国家森林、国家公园和自然保护区，建立国家公园管理局（1916年），确立了联邦政府主导自然保护的理念。

4. 联邦层面的关键人物与立法

   • 总统的作用：
     • 西奥多·罗斯福（1901-1909）：作为“托拉斯爆破手”和“环保总统”，他利用政府权力监管大企业，并大力推动自然资源保护。
     • 伍德罗·威尔逊（1913-1921）：在他的“新自由”政策下，通过了包括《联邦储备法》（建立中央银行体系）、《克莱顿反托拉斯法》和《联邦贸易委员会法》在内的一系列重要改革立法，将联邦对经济的监管系统化。
   • 重要立法：除上述法律外，还包括宪法第十六条修正案（1913年），确立了联邦所得税，为政府扩大职能提供了财政基础。

5. 进步时代的遗产、局限与终结

   • 深远遗产：进步时代从根本上改变了美国联邦政府的角色，使其从一个有限的“守夜人”转变为积极的社会经济管理者。它建立了现代监管国家的雏形，为后来富兰克林·罗斯福的“新政”奠定了思想和制度基础。其改革的许多法律法规和机构至今仍发挥着作用。
   • 时代局限：改革主要惠及白人中产阶级，许多改革者持有种族主义或排外思想，非裔美国人、移民和原住民的利益常常被忽视甚至受损（如种族隔离在此期间强化）。
   • 时代终结：第一次世界大战（1917-1918年美国参战）分散了国内改革精力，战时管制和战后的“红色恐惧”（帕尔默搜捕）压制了进步主义强调的公民自由。随着1920年代经济繁荣和保守主义回潮，进步时代作为一场全国性的改革运动基本结束，但其精神遗产长存。