《隋唐时期的屯田与营田》 第一步：概念界定与基本性质 屯田与营田是隋唐时期国家组织劳动力垦种国有土地以获取粮饷的农业生产形式。两者核心目标一致——保障军粮供应、开发边疆、减轻漕运压力，但存在细微差别：屯田通常指由军队或募民开展的军事化垦殖，直接隶属于军事系统；营田则更侧重政府组织的民屯，常由州县管理，但中唐后两者逐渐混用。隋至唐前期以军屯为主，安史之乱后营田重要性上升。 第二步：制度沿革与组织形式 隋沿北朝旧制，在河西、陇右等地广设屯田，每屯配田50顷，由司农寺或地方军府管辖。唐初行府兵制，边军“且耕且战”，《唐六典》载“诸屯隶司农寺者每屯30顷，州镇诸军者每屯50顷”。屯卒分为“屯丁”（服徭役的民夫）与“屯兵”（戍卒），管理上形成“屯官—屯副—主簿”体系。玄宗开元年间于边疆设十大节度使，各自大规模开展屯田，如陇右节度使辖区屯田达百余处。 第三步：地域分布与经济功能 屯田集中分布于三类地区：一是西北边防沿线（如河西、朔方、安西四镇），二是北方农牧交错带（如河套、代北），三是内地漕运节点或荒地（如河南、淮南）。天宝八年（749年），全国屯田收粮达191万石，约占边军粮饷的1/3。营田则更广泛分布于战乱后的抛荒地，如安史之乱后淮西、淄青等藩镇境内设营田务，招募流民耕种。 第四步：管理体制的演变 唐代前期由尚书省工部屯田郎中总掌政令，具体事务分属司农寺（官屯）、州郡（民屯）、节度使（军屯）。安史之乱后，中央控制力下降，节度使多兼营田使，出现“营田藩镇化”趋势，如幽州节度使刘怦“广垦田，节用度，军食以饶”。德宗时一度设诸道营田使，但穆宗后逐渐被地方豪强侵吞，演变为庄园经济。 第五步：历史影响与衰落原因 屯田营田在隋唐鼎盛期巩固了边疆防御，支撑了府兵制与长征健儿制，如张说称“屯田广野，仓庾丰衍”。但其衰落亦反映时代矛盾：一是土地兼并导致屯田被权贵侵占，二是强制劳役引发逃亡（如武则天时“陇右屯田，僦募殆绝”），三是两税法后国家财政重心转向赋税征收。唐末战乱中，屯田体系彻底瓦解，但为五代及宋的营田制度留下基础框架。