《中华民国邮政储金汇业局》 基本定义与成立背景 《中华民国邮政储金汇业局》是中华民国时期（1912-1949）专营邮政储蓄与汇兑业务的官方金融机构。它并非一部“法律”，而是依据相关邮政法规设立的国营事业机构。其成立背景源于清末“新政”时期引入的邮政储金制度。1919年7月，中华民国北洋政府交通部公布《邮政储金条例》，正式开办邮政储金业务，由邮政总局下设的“储金股”负责，标志着中国邮政储蓄的起步。 机构沿革与法律依据 1930年3月，国民政府为统一和强化邮政金融业务，将邮政总局的储金、汇兑两大业务独立出来，依据《邮政储金法》及《邮政国内汇兑法》等法规，在上海成立了 “邮政储金汇业总局” ，直属交通部。这是该机构发展的关键节点，使其从邮政系统的附属部门转变为专业金融机构。1935年，国民政府进行法币改革并加强金融管制，该局改组为 “邮政储金汇业局” ，改隶于新成立的邮政总局，但其业务独立性仍很强。它的设立与运作，主要法律依据包括《邮政储金法》（1931年）、《邮政国内汇兑法》（1931年）以及后续的《邮政储金汇业局组织法》等，明确了其吸收小额存款、办理国内外汇兑、简易人寿保险等法定业务范围。 主要职能与业务特点 该局的核心职能是运用遍布全国的邮政网络，办理以下业务： 邮政储金 ：以小额储蓄为主，鼓励平民储蓄，有存簿储金、支票储金、定期储金等多种形式。 汇兑 ：利用邮政网点优势，办理国内小额汇兑，便利民间资金流通，特别是非通商口岸间的汇款。 简易人寿保险 ：1935年后开办，旨在为普通民众提供保费低廉、手续简便的人寿保险。 其他代理业务 ：如代收税款、代发养老金、代理国库收支等。 其最大特点是利用 “邮储合一” 的模式，将金融服务的触角延伸至广大城镇乡村，弥补了传统银行网点不足的缺陷，具有显著的普惠金融性质。 历史作用与演变 邮政储金汇业局在民国金融体系中扮演了特殊而重要的角色： 金融网络扩展 ：极大地扩展了国家金融服务的覆盖范围，促进了储蓄观念的普及和民间资金的聚集。 财政支持 ：吸收的存款大量用于购买政府公债、存放中央银行，成为国民政府筹集建设资金和战时财政的重要资金来源之一。 战时与战后角色 ：抗日战争时期，该局在资金内迁、服务军民方面发挥了作用。战后则参与金融重建。 1949年中华人民共和国成立后，该机构在中国大陆的业务被改组为中国人民银行的邮政储金业务部门。其制度遗产在当今中国的邮政储蓄银行体系中仍有延续。该局的变迁史，反映了近代中国国家金融体系建设、普惠金融实践以及邮政与金融深度融合的过程。