《中华民国农矿部》 第一步：部门的设立与时代背景 该部成立于1928年，是南京国民政府根据《中华民国国民政府组织法》设立的中枢行政机构之一。其设立背景与国民政府的“训政”建设方针密切相关。当时，国民政府力图结束北洋时期的分散状态，通过设立专业化的中央部会，统筹全国经济与资源发展，以实现国家重建和现代化。农业与矿业被视为国民经济的基础和命脉，故将二者合并设部，旨在统一规划、管理与推动农矿产业的开发。 第二步：组织架构与主要职能 农矿部直属于行政院，其内部通常设有总务司、农业司、矿业司、林业司、渔牧司等业务单位，并可能下辖各类试验场、研究所（如中央农业实验所的前身机构）。其主要职能涵盖： 农业方面 ：管理农地、水利、种子、肥料；推广农业技术；防治病虫害；管理农产品市场与价格；推进垦殖等。 矿业方面 ：管理全国矿藏勘探、矿区划定、矿业权登记与转让；制定矿业法规与安全标准；监督矿产开采、冶炼与运输；管理燃料（如煤炭）供应。 其他资源 ：兼管林业、渔业、畜牧业等自然资源的保护、开发与利用政策。 第三步：关键活动与政策实践 在存续期间（1928-1931年），农矿部开展了一系列初步工作： 法规建设 ：着手起草或修订了部分农林矿业的法规草案，试图为产业发展建立法律框架。 调查统计 ：对全国农矿资源进行初步的调查与统计，为政策制定提供基础数据。 技术推广 ：尝试引进和推广一些现代农业技术、良种和化肥。 矿业整顿 ：试图对混乱的矿业权属和管理秩序进行一定程度的整顿。 应对危机 ：在1931年长江流域发生特大水灾时，参与了相关的赈济与灾后农业恢复工作。 第四步：部门的合并与后续演变 1931年12月，国民政府进行机构改组，将农矿部与 工商部 合并，成立了 实业部 。此次合并主要出于精简机构、集中事权、加强农工商各业协调发展的考虑。原农矿部的职能大部分并入实业部下的农业司、矿业司等机构。实业部后来又于1938年改组为 经济部 ，成为战时及战后统筹全国工业、农业、矿业、商业等经济事务的最重要部门。因此，农矿部可视作国民政府经济管理体系中，负责基础资源开发的专业部会的早期形态。