秦汉时期的“贾市”与市场交易管理 “贾市”的基本概念与场所 “贾市”在秦汉时期是商品交易活动的总称，也常特指进行这些交易的固定场所——“市”。国家高度重视对商业活动的管控，因此“市”并非随意形成，而是由政府在城市中特定区域（如“市里”）划设、建有围墙（“市墙”）的封闭空间。市门（“市门”）定时启闭，由专职官吏管理。典型如长安有东、西九市，地方郡县治所亦普遍设市。这种将商业活动限制在固定、封闭区域的做法，体现了“抑商”与“控市”相结合的管理思想。 市场管理的专职机构与官吏 秦汉朝廷对“贾市”实施严密的层级化管理。在中央， “大司农” （主要掌国家财政）与** “少府” （掌皇室财政）的部分属官涉及市税征收。但直接的市场行政管理，在中央主要由 “内史” （后为京兆尹）负责京师诸市，在地方则由 “市长” （如长安市长）或 “市令” 主管一市之政。市内具体事务则由一系列专职官吏执行，例如： “市啬夫” 负责日常管理与纠纷调解； “市掾” 协助处理具体事务； “监门市卒” 负责守卫市门、稽查出入；还有 “市丞”** 等佐官。他们共同构成了市场管理的基层行政网络。 对交易主体与商品的管理 国家对进入市场交易的人和物均有严格规定。首先是** “市籍” 管理：凡在市内拥有固定摊位、从事商业经营的商人，必须向官府登记，列入特殊的“市籍”。市籍商人社会地位低下，负担更重的赋税（如“市租”）和徭役，其子孙亦受诸多限制（如不得仕宦、名田）。其次是商品管理：禁止某些重要物资（如兵器、铁器、耕牛、官有器物等）非法入市交易。对流通商品的质量、规格有要求，如布帛须合幅宽、长度标准，禁止贩卖“不中程”的劣品。此外，对价格进行干预，通过 “平贾”** （官方评定物价）制度来稳定市场。 交易过程管理与契约制度 具体的交易行为受到严密监督。重要交易，特别是涉及不动产（田宅）、牲畜、奴婢等大宗买卖，必须订立书面契约（ “券书” 或** “市券” ），并经市官 “验证” 、加盖官印方才合法有效，这个过程称为 “辄券” 或 “市券” 。这既是保障税收（交易税），也是解决日后纠纷的法律凭证。日常小宗交易虽不一定立契，但也在市吏的监察之下。市场内有规定的交易区域划分，同类商品陈列于同一行列，称为 “列” 或 “肆”** ，便于管理和比较。 “贾市”的经济与社会功能 尽管受到严格管控，“贾市”仍是秦汉社会经济生活的核心环节之一。它不仅是各地农副产品（粮、畜、蔬果）、手工业品（陶器、铁器、漆器、布帛）的集散地，也是区域乃至国际贸易（通过丝绸之路与关市）的重要节点。“贾市”为城市居民和官府提供必需物资，是财政** “市租”** 的重要来源。同时，它也是一个公共信息交流空间、民间技艺展示场所，甚至官方告示（如诏书、科令）也常在市门公布。因此，“贾市”在严格管制下，仍发挥着不可替代的经济枢纽与社会活动中心的功能。