万隆会议(1955年)
第一步:会议的基本背景与定义
万隆会议,又称第一次亚非会议,于1955年4月18日至24日在印度尼西亚的万隆召开。这是在第二次世界大战结束后、全球非殖民化浪潮兴起的关键时期,由新近独立的亚非国家发起并主导的一次重要国际会议。其最核心的背景是:许多亚非国家刚刚摆脱殖民统治获得独立,但在冷战的二元对立格局(美国为首的资本主义阵营 vs 苏联为首的社会主义阵营)中,它们既不愿选边站队,又渴望在国际舞台上发出自己的声音,维护自身独立、主权与发展利益。会议的直接倡议来自印度尼西亚、印度、巴基斯坦、缅甸和锡兰(今斯里兰卡)五国。
第二步:会议的核心参与方与主要分歧
共有29个亚非国家和地区派代表团出席了会议,代表了超过世界一半的人口。参与者包括印度总理尼赫鲁、印度尼西亚总统苏加诺、埃及总统纳赛尔、中国总理兼外长周恩来等具有重要影响力的领导人。会议上并非铁板一块,内部存在明显分歧:
- 意识形态与阵营分歧:部分国家如土耳其、巴基斯坦、菲律宾等与西方阵营关系密切;而越南民主共和国(北越)、中国则属于社会主义阵营;还有许多国家如印度、印尼、埃及等主张不结盟。
- 对新殖民主义与共产主义的担忧:一些亲西方国家将共产主义视为与殖民主义同等威胁,希望在会议宣言中明确谴责。这与中国、北越等国的立场直接冲突。
- 双边争端:如阿拉伯国家与以色列的矛盾、印度与巴基斯坦在克什米尔问题上的争端等,也为会议增加了复杂因素。
第三步:会议的进程与“求同存异”原则
会议初期,分歧公开化,争论激烈,一度有陷入分裂甚至失败的危险。在此关键时刻,中国总理周恩来发表了补充发言,提出了著名的“求同存异”原则。他明确指出,虽然与会国在社会制度、意识形态方面存在差异,但大家有着共同的“基础”,即“亚非绝大多数国家和人民自近代以来都曾经受过、并且现在仍在受着殖民主义所造成的灾难和痛苦”。他呼吁大家“从解除殖民主义痛苦和灾难中找共同基础”,而不是在意识形态和宗教信念上制造对立。周恩来的发言极大地缓和了紧张气氛,将会议重心拉回到反对殖民主义、促进和平合作的共同目标上,引导会议走向成功。
第四步:会议的主要成果《万隆十项原则》
会议最终通过了《亚非会议最后公报》,其中包含了关于经济合作、文化合作、人权和自决、附属地人民问题以及促进世界和平与合作等多项内容。其最核心、影响最深远的成果是提出了处理国际关系的 《万隆十项原则》 。这十项原则归纳起来主要包括:
- 尊重基本人权和联合国宪章宗旨。
- 尊重所有国家的主权和领土完整。
- 承认一切种族的平等和一切大小国家的平等。
- 不干预或干涉他国内政。
- 尊重每一个国家按照《联合国宪章》单独地或集体地进行自卫的权利。
- 不使用集体防御安排来为任何一个大国的特殊利益服务;任何国家不对其他国家施加压力。
- 不以侵略行为或侵略威胁或使用武力来侵犯任何国家的领土完整或政治独立。
- 按照《联合国宪章》,通过如谈判、调停、仲裁或司法解决等和平方法来解决一切国际争端。
- 促进相互的利益和合作。
- 尊重正义和国际义务。
这些原则继承和发展了和平共处五项原则的精神,成为国际关系的重要准则。
第五步:会议的历史意义与深远影响
- 标志着第三世界的崛起:万隆会议是亚非国家第一次在没有殖民国家参与的情况下,自行召开的大规模国际会议,标志着第三世界作为一股独立的政治力量登上了世界舞台。
- 促进了不结盟运动的形成:会议所体现的独立自主、反对霸权、和平共处的精神,为1961年正式成立的“不结盟运动”奠定了思想和组织基础。万隆会议被视为不结盟运动的先驱。
- 塑造了战后国际秩序:会议提出的原则有力冲击了殖民主义和种族主义体系,并为后来的南北对话(发展中国家与发达国家)和南南合作(发展中国家之间的合作)开辟了道路。
- 开辟了中国外交新局面:周恩来总理在会议上的卓越表现,成功打破了当时一些国家对中国的误解和封锁,增进了亚非国家对新中国的了解,为中国赢得了众多朋友,是中国外交史上的一次重大突破。
综上所述,万隆会议是近代国际关系史上的一个里程碑,它代表了新兴民族国家寻求自主发展道路、建立公正合理国际新秩序的集体努力,其精神和原则至今仍具有现实意义。