秦汉时期的“稾街”与蛮夷邸制度 第一步：制度功能定位 “稾街”是汉代长安城内一条重要街道，位于未央宫北侧、北宫南侧，东西走向。其核心功能是作为中央政府在都城设立的“蛮夷邸”集中区。“蛮夷邸”是朝廷为来朝的藩属国、边疆民族使者、质子（人质）、商队等提供的专用馆舍，相当于国家级的外交宾馆与接待中心。其设立标志着秦汉大一统帝国将对外关系管理纳入都城空间规划，兼具礼仪接待、政治管控、情报收集与贸易监管多重目的。 第二步：地理空间与建筑规制 稾街具体位置在长安城内“北阙甲第”附近，靠近皇宫与中央官署，便于管控与彰显威仪。蛮夷邸并非单一建筑，而是根据不同族属、身份（如使者、质子）分设的馆舍群落。其建筑规制通常高于普通民居，设有围墙、门禁，内部有足够空间安置随行人员、货物与马匹，并配备汉朝官吏（如“蛮夷邸令”或由大鸿胪属官管理）及翻译人员（“译官”），负责日常管理、供给与服务，同时执行监视职责。 第三步：政治与外交运作场景 蛮夷邸是汉代“朝贡体系”在都城的具体实施节点。重要场景包括：1. 质子居住 ：藩属国或边疆政权首领派遣子弟入汉为质，以示臣服，质子常长期居留邸内，接受汉文化熏陶，亦为汉廷掌控外邦的人质。2. 使者接待 ：四方使团抵京后入住对应邸舍，在此学习朝见礼仪，等待皇帝召见，并举行颁赐、宴飨等外交活动。3. 献见与赐予 ：使臣带来的贡品（如珍奇异兽、方物）在此整理登记，汉廷回赐的丝绸、金银、符节等也由此颁发，实物交换象征政治臣服与恩宠。4. 情报枢纽 ：汉朝官吏通过接触使团，收集边疆及城外政情、地理信息，辅助朝廷决策。 第四步：象征意义与特殊事件 稾街蛮夷邸具有强烈的政治象征意义。其地处宫阙之旁，直观体现“四夷宾服，万邦来朝”的天子威德。最著名的事件是西汉元帝时，陈汤、甘延寿讨灭北匈奴郅支单于后，上疏建议“宜悬头稾街蛮夷邸间，以示万里，明犯强汉者，虽远必诛”。此提议虽未执行，但“悬首稾街”成为彰显帝国武功、震慑外邦的经典政治话语，强化了稾街作为王朝展示权威、执行“天下秩序”的象征空间。 第五步：制度演变与历史影响 蛮夷邸制度承袭自秦代“典客”“典属国”管理外邦事务的传统，至汉代随疆域扩张与对外交往频繁而系统化。东汉迁都洛阳后，亦设类似馆舍（或称“蛮夷邸”）。该制度是古代中国中央政权管理对外关系的早期制度化实践，通过空间控制与礼仪化接待，将复杂的民族、外交关系纳入都城行政与礼仪体系，为后世（如隋唐“四方馆”、明清“会同馆”）的涉外接待与管理提供了范式，也体现了秦汉帝国构建“华夷秩序”的治理智慧。