《中华民国货物税条例》 首先，我将为您解释《中华民国货物税条例》的基本定义与性质。货物税是一种对特定商品的生产或运输环节征收的 国产消费税 。该条例是国民政府为规范此类税收的课征而制定的专门法律。它不同于关税（对进出口货物征收）和营业税（对营业行为征收），其征税对象是国内生产或运输的特定货物，如卷烟、火柴、棉纱、水泥、茶叶、皮毛等，是一种重要的 中央税源 。 接下来，我们深入其历史背景与立法沿革。货物税在中国历史上源流甚早，如古代的茶税、酒税。国民政府成立后，为整合财源、改革税制，逐步将清末民初纷繁复杂的 厘金 、 统税 等税捐进行整顿。1928年首次开征卷烟统税，是货物税体系化的开端。随着时间推移，征税范围扩大至麦粉、棉纱、火柴、水泥等，并各自形成单行法规。为统一法令、简化征管，国民政府于 1946年8月16日 明令公布《货物税条例》，将此前分散的各项统税及烟酒税等整合于一部法律之中，标志着民国货物税制度的正式统一与法典化。 了解了背景，我们来剖析该条例的核心内容与征税机制。其主要内容可概括为： 第一，明确征税货物种类 ，分为卷烟、熏烟叶、洋酒啤酒、火柴、糖类、棉纱、毛纱线、皮统、水泥、茶叶、饮料品、锡箔及迷信用纸等十余大类。 第二，规定税率 ，多数采取 从价征收 （按货物完税价格的百分比），税率各异，例如卷烟100%，棉纱5%，以适应不同货物的负担能力与财政需求。 第三，确立完税价格评定制度 ，由税务机关定期调查核定，作为计税依据。 第四，建立完税照证制度 ，货物出厂或起运时须纳税并领取完税照、查验证，贴于货物包装上，方可运销，以实现“一物一税，税不重征”的原则。 然后，我们需要探讨该条例在当时的实际运作与作用。征收货物税由财政部 税务署 及其下设的货物税局、分局负责。此税因在生产源头一次性征收，易于控制税源，且税负可转嫁给消费者，因而成为国民政府中后期（尤其是 抗战及战后 ）一项极其可靠、占比巨大的中央财政收入，对支撑战时财政、缓解国库压力起到了关键作用。然而，在具体执行中，也存在着税目调整频繁、部分货物税负过重、评定价格滞后于市场通胀，以及走私漏税等问题。 最后，我们将其置于更广阔的历史脉络中进行评价与定位。《中华民国货物税条例》的颁布，是国民政府在抗战胜利后试图整理税政、建立现代税收法律体系的重要努力。它继承并整合了战前统税制度的经验，具备一定的 现代间接税 特征。然而，其实施始终处于 战争（内战）与经济崩溃 的阴影下，通货膨胀严重削弱了其财政实效与社会公平性。该条例及其所代表的货物税制度，随国民政府于1949年在中国大陆的统治结束而废止，但其部分制度设计和征管经验，对此后的中国税制发展仍有一定参考意义。