《中华民国军事委员会资源委员会》
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机构的起源与初步定位(1932-1935年)。该机构的雏形始于1932年11月,于国民政府军事委员会内成立的“国防设计委员会”。其创立背景源于“九一八”事变后日益紧迫的国防需要,宗旨在于对全国的人力、物力、资源进行调查研究与统筹设计,为长期抗战做准备。首任委员长为军事委员会委员长蒋介石,秘书长为钱昌照,实际主持工作的副秘书长为翁文灏。此阶段它主要是一个进行秘密调查、研究与规划的资源与国防智库。
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职能转变与初步建设(1935-1938年)。1935年4月,国防设计委员会与兵工署资源司合并,改组为“资源委员会”,仍隶属于军事委员会。其职能从纯粹的调查设计,转变为“创办与经营国防工矿事业”的实体管理机构,工作重心转向重工业建设。它制定了《中国工业发展三年计划》,重点在湖南、江西、四川等内地省份建设钢铁、有色金属、机械、电力、燃料、化工等国有工矿企业,如中央钢铁厂、中央机器厂、中央电工器材厂等,旨在建立远离沿海战区的国防工业基础。
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战时工业体系的支柱(1938-1945年)。全面抗战爆发后,资源委员会的战略地位急剧上升。1938年3月,其隶属关系调整,改隶于经济部(部长翁文灏兼任资委会主任委员),但其工作仍直接对军事委员会负责。它成为战时国家资本工业最主要的经营管理者,承担了后方工业基地建设的核心任务。通过新建、内迁接收、合作经营等方式,迅速扩张,经营范围涵盖了电力、煤炭、石油、金属矿开采与冶炼、机械、电器、化工等所有重工业门类,生产了大量战时急需的军工原料和物资,被誉为“抗战时期工业的保姆和脊梁”。
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组织架构与经营模式。其组织架构在抗战时期日趋完善,设有秘书、工业、矿业、电力、技术等多个业务处室,并在各地设立管理处、厂矿公司。它采用“国营”或“国省合营”模式,引进先进技术,聘请大量归国专家和本土工程师,形成了中国第一代现代国家工业技术与管理团队。其企业虽为国营,但在运营中引入了一定的成本核算和市场化因素,不完全等同于行政衙门。
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战后接收与巅峰时期(1945-1949年)。抗战胜利后,资源委员会奉令接收敌伪在华(主要是东北和台湾)的庞大工矿资产,规模与实力达到顶峰。1946年5月,其改隶于行政院,成为直属的部级机构,委员长由钱昌照、后由孙越崎担任。此时它已发展成一个拥有近千家大中型企业、数十万员工的庞大工业托拉斯,垄断了全国重工业和基础工业,并试图制定全面的《重工业建设五年计划》。
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历史结局与评价。随着国共内战的爆发和经济崩溃,资源委员会的庞大计划难以实现。1949年,在委员长孙越崎等人领导下,资源委员会总部的众多高级技术人员和管理人员选择留在大陆,并成功组织了大规模的反搬迁、护厂护矿运动,将其主要厂矿和人员较为完整地移交给了新中国,成为新中国初期重工业建设的重要基础。其历史作用具有双重性:在抗战时期为民族生存做出了不可替代的贡献;在战后则成为国家垄断资本的核心组成部分,其兴衰历程深刻反映了民国时期国家工业化努力的成就、困境与时代转折。
《中华民国军事委员会资源委员会》
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机构的起源与初步定位(1932-1935年)。该机构的雏形始于1932年11月,于国民政府军事委员会内成立的“国防设计委员会”。其创立背景源于“九一八”事变后日益紧迫的国防需要,宗旨在于对全国的人力、物力、资源进行调查研究与统筹设计,为长期抗战做准备。首任委员长为军事委员会委员长蒋介石,秘书长为钱昌照,实际主持工作的副秘书长为翁文灏。此阶段它主要是一个进行秘密调查、研究与规划的资源与国防智库。
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职能转变与初步建设(1935-1938年)。1935年4月,国防设计委员会与兵工署资源司合并,改组为“资源委员会”,仍隶属于军事委员会。其职能从纯粹的调查设计,转变为“创办与经营国防工矿事业”的实体管理机构,工作重心转向重工业建设。它制定了《中国工业发展三年计划》,重点在湖南、江西、四川等内地省份建设钢铁、有色金属、机械、电力、燃料、化工等国有工矿企业,如中央钢铁厂、中央机器厂、中央电工器材厂等,旨在建立远离沿海战区的国防工业基础。
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战时工业体系的支柱(1938-1945年)。全面抗战爆发后,资源委员会的战略地位急剧上升。1938年3月,其隶属关系调整,改隶于经济部(部长翁文灏兼任资委会主任委员),但其工作仍直接对军事委员会负责。它成为战时国家资本工业最主要的经营管理者,承担了后方工业基地建设的核心任务。通过新建、内迁接收、合作经营等方式,迅速扩张,经营范围涵盖了电力、煤炭、石油、金属矿开采与冶炼、机械、电器、化工等所有重工业门类,生产了大量战时急需的军工原料和物资,被誉为“抗战时期工业的保姆和脊梁”。
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组织架构与经营模式。其组织架构在抗战时期日趋完善,设有秘书、工业、矿业、电力、技术等多个业务处室,并在各地设立管理处、厂矿公司。它采用“国营”或“国省合营”模式,引进先进技术,聘请大量归国专家和本土工程师,形成了中国第一代现代国家工业技术与管理团队。其企业虽为国营,但在运营中引入了一定的成本核算和市场化因素,不完全等同于行政衙门。
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战后接收与巅峰时期(1945-1949年)。抗战胜利后,资源委员会奉令接收敌伪在华(主要是东北和台湾)的庞大工矿资产,规模与实力达到顶峰。1946年5月,其改隶于行政院,成为直属的部级机构,委员长由钱昌照、后由孙越崎担任。此时它已发展成一个拥有近千家大中型企业、数十万员工的庞大工业托拉斯,垄断了全国重工业和基础工业,并试图制定全面的《重工业建设五年计划》。
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历史结局与评价。随着国共内战的爆发和经济崩溃,资源委员会的庞大计划难以实现。1949年,在委员长孙越崎等人领导下,资源委员会总部的众多高级技术人员和管理人员选择留在大陆,并成功组织了大规模的反搬迁、护厂护矿运动,将其主要厂矿和人员较为完整地移交给了新中国,成为新中国初期重工业建设的重要基础。其历史作用具有双重性:在抗战时期为民族生存做出了不可替代的贡献;在战后则成为国家垄断资本的核心组成部分,其兴衰历程深刻反映了民国时期国家工业化努力的成就、困境与时代转折。