《南南合作》
字数 897 2025-11-19 08:51:00
《南南合作》
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基本定义与起源背景
南南合作指发展中国家之间在政治、经济、社会等领域开展的综合性合作机制。这一概念源于1955年的万隆会议,当时新独立的亚非国家首次提出“发展中国家自主合作”构想,以应对殖民体系瓦解后的全球不平等格局。其名称中的“南”源自联合国统计中发展中国家多位于南半球的地理特征。 -
历史演进阶段
- 萌芽期(1960s):1961年不结盟运动成立宣言明确呼吁加强南南协作,1964年联合国贸发会议组建“77国集团”,成为首个制度化的南南对话平台。
- 制度化建设(1970s):1974年联合国大会通过《建立国际经济新秩序宣言》,阿根廷经济学家普雷维什提出的“中心-外围”理论为合作提供学理支撑。1978年联合国成立南南合作特设局。
- 调整深化(1980s至今):受债务危机影响,合作重点从政治宣言转向具体项目。2003年成立联合国南南合作办公室,2019年布宜诺斯艾利斯南南合作高级别会议通过《四十年行动计划》。
- 主要合作领域
- 贸易互惠:发展中国家间贸易额从2000年0.6万亿美元增至2022年5.5万亿美元,如中国-东盟自贸区覆盖19亿人口。
- 技术转移:印度向非洲国家推广旱作农业技术,巴西向拉美国家传授热带疾病防控经验。
- 金融协作:金砖国家新开发银行、中国-拉美产能合作投资基金等跨区域金融机构成立。
- 气候治理:小岛屿国家联盟在联合国气候谈判中共同主张“损失与损害”补偿机制。
- 典型合作案例
- 医疗合作:古巴累计向132国派遣40万医护人员,南非建立非洲药品管理局加快本土疫苗生产。
- 基建联通:埃塞俄比亚-吉布提铁路由中国承建并运营,成为东非首条跨国电气化铁路。
- 粮食安全:菲律宾国际水稻研究所向印度尼西亚推广杂交水稻技术,使当地单产提高2.3倍。
- 当代挑战与转型
- 内部差异:新兴经济体与最不发达国家发展梯度扩大,印度GDP规模已是尼泊尔的298倍。
- 机制碎片化:现存47个南南合作协调机制存在职能重叠。
- 数字鸿沟:发展中国家间互联网普及率差距达61个百分点。当前合作正从资源互补向产业链整合升级,2021年《迪拜共识》提出建立南南知识共享数字平台。